Aperçu des sections

  • معلومات عامة

    Tout replier Tout déplier


    جامعة: الجيلالي بونعامة خميس مليانة
    كلية: الحقوق والعلوم السياسية 
    قسم: الحقوق 
    الفئة المستھدفة:  طلبة السنة أولى ماستر، تخصص قانون إداري
    المقیاس: منازعات الصفقات العمومیة
    نوع الدرس: محاضرة / أعمال موجھة - سداسي
    الرصید: 06- المعامل: 03
    الحجم الساعي: 03 ساعات / أسبوعیا
    التوقيت:يوم الثلاثاء 8:30-10:30
    التعريف بالمقياس:
    مقياس منازعات الصفقات العمومية من بين المقاييس الاساسية السداسية المقررة على طلبة السنة أولى ماستر تخصص القانون الاداري وفقا لعرض التكوين المعتمد من قبل قسم الحقوق بكلية الحقوق والعلوم السياسية جامعة الجيلالي بونعامة خميس مليانة، ويدخل هذا المقياس ضمن عملية تكوين وتأطير هؤلاء الطلبة، لتماشيه والاهداف والكفاءات المسطرة والمستهدفة من وراء هذا التخصص الرامية الى تخريج باحثين وخرجين أكاديميين متخصصين في القانون الإداري، حيث يتناول المقياس بالدراسة والتحليل مادة الصفقات العمومية والمنازعات الطارئة عليها في مختلف مراحلها وكيفية تسويتها القانونية في ظل المرسوم الرئاسي 15-247 المتعلق بالصفقات العمومية والقانون رقم 08-09 المتعلق بالاجراءات المدنية والإدارية



  • معلومات الاتصال


    الاستاذ المحاضر: د/ عبدالوهاب محمد

    دكتوراه في الحقوق تخصص قانون عام 

    أساتذة الأعمال الموجهة: 

    قسم الحقوق - كلية الحقوق والعلوم السياسية 

    البريد الالكتروني: abdelouahab.mohamed@univ-dbkm.dz 

    أيام التواجد بالكلية: من الأحد الى الثلاثاء من الساعة 8:30- 15:00 (قاعة الاساتذة)


  • أهداف المقياس


    1. المعرفة والتذكر: تذكر الطلاب المكتسبات القبلية ويستعيدون المعلومات السابقة (المتعلقة بالقانون الإداري والعقود الإدارية) ويستخرجون العلاقة بينها وبين الدرس.
    2. الفهم والاستيعاب: يستعرض الطلاب في هذا المستوى ويوضحون المفاهيم والمتغيرات الرئيسية الخاصة بالدرس (منازعات الصفقات العمومية) ويعبرون عنها ويصفونها بشكل علمي واضح ودقيق، وهنا نطرح عليهم بعض الأسئلة لتقدير درجة فهمهم واستيعابهم للموضوع.
    3. التطبيق: يستخدم الطالب في هذا المستوى المكتسبات النظرية ويطلب منه تطبيقها في شكل خطوات إجرائية وعملية متسلسلة مرحليا (كيفيات وإجراءات إبرام الصفقة عمليا) وحل بعض المسائل (حل مسالة وقوع منازعة في الصفقة العمومية)، ويتم تدعيم ذلك ببعض التمارين انطلاقا من وقائع ونماذج عملية. 
    4. التحليل: يميز الطالب في هذه المرحلة ويفكك الأدوات والوسائل والآليات القانونية والعملية المتعلقة بالدرس (آليات تسوية منازعات الصفقات العمومية) ويحللها ويقارن بينها.  
    5. التركيب: يثمن الطالب هنا الأدوات والوسائل والآليات القانونية والعملية المتعلقة بالدرس (آليات تسوية منازعات الصفقات العمومية) ويصنفها في فئات ويميز بينها.
    6. التقويم: في هذه المرحلة الأخيرة يمكن للطالب أن يقوم بتقدير قيمة الأدوات والوسائل والآليات القانونية والعملية المتعلقة بحل نزاعات الصفقات العمومية من الناحيتين القانونية والعملية واختيار الأنسب منها في حالة وقوع نزاع في صفقة عمومية وطلب منه إيجاد الحل المناسب لتسوية هذا النزاع من الناحية القانونية.  

  • المتطلبات القبلية


    تتمثل المتطلبات القبلية لدراسة مقياس منازعات الصفقات العمومية في إطلاع الطالب ومعرفة التالي:

    1.  مفهوم القانون الإداري.
    2. مفهوم العقود الإدارية وأنواعها.

    في حالة عدم وجود مكتسبات قبلية ، يرجى الاطلاع على  مراجع القانون الإداري التالية:

     - ناصر لباد، الأساسي في القانون الإداري، دار المجدد للنشر والتوزيع، سطيف، ط01.

     - عمار بوضياف، محاضرات في القانون الإداري، شعبة القانون العام، قسم القانون، الأكاديمية العربية المفتوحة- الدانمارك-، 2009-2010.

     - مازن راضي ليلو، القانون الإداري، منشورات الأكاديمية العربية في الدنمارك، 2008.

     - نصري منصور نابلسي، العقود الإدارية دراسة مقارنة بين فرنسا ومصر ولبنان، منشورات زين الحقوقية، الطبعة 02، 2012

  • مخطط الدرس


    1. معلومات عامة عن المقياس :

    2.  تقديم المقياس:

    3.  أهداف المقياس:

    4. المتطلبات القبيلة: 

    5.  محتوى المقياس:

    - مقدمة عامة: 

    - المحور الأول: مفهوم منازعات الصفقات العمومية

    - المحور الثاني: آليات تسوية منازعات الصفقات العمومية 

    - خاتمة :

    6.  طريقة التقييم:

    7. أنشطة التعليم والتعلم:

    8. المقاربة البيداغوجية:

    9.  سيرورة العمل:

    10. المراجع ومصادر المساعدة:


  • محتوى المقياس

    يحتوى المقياس على محورين تعليميين أساسيين كل محور فيه درسين ويتضمن أربعة أنشطة تعليمية متسلسلة ذات صلة ببعضها البعض، بحيث يمهد المحور الأول للمحور الثاني ضمن تسلسل بيداغوجي بسيط يسمح للطلاب باستيعاب الأفكار والمفاهيم الأساسية للمقياس والعلاقة بينها، وبغرض تعزيز العملية التعليمية والتأكد من الفهم والاستيعاب دعمنا محاور التعلم الرئيسية بمجموعة تمارين متنوعة ومتدرجة من البسيط للأكثر تعقيدا، وذلك وفقا لمخطط محتوى المقياس التالي:  

    1-   مقدمة:

    2- المحور الأول: مفهوم منازعات الصفقات العمومية

    ‌أ. مدلول منازعات الصفقات العمومية

     - مدلول المنازعة

     - مدلول الصفقة

    ‌ب.  النظام القانوني للصفقة العمومية

     -  إبرام الصفقة العمومية

     -  تنفيذ ونهاية الصفقة العمومية

    3-   المحور الثاني: آليات تسوية منازعات الصفقات العمومية

    ‌أ.  تسوية منازعات الصفقات العمومية في ظل المرسوم الرئاسي 15-247 المتعلق بالصفقات العمومية

     -   تسوية منازعات الصفقة في مرحلة تكوينها

     -  تسوية منازعات الصفقة الناتجة عن تنفيذها

    ‌ب.  تسوية منازعات الصفقات العمومية في ظل قانون الإجراءات المدنية والإدارية 08-09

    - التسوية القضائية لمنازعات الصفقات العمومية

    - الطرق البديلة للتسوية القضائية لمنازعات الصفقات العمومية

    4-   خاتمة:


  • المحور الأول:مفهوم منازعات الصفقات العمومية

  • المحور الثاني: آليـــات تسوية منازعات الصفقات العمومية

  • المقاربة البيداغوجية وسيرورة العمل

    ترتكز المقاربة البيداغوجية لمقياس منازعات الصفقات العمومية حسب عرض التكوين على النقاط الثلاثة التالية:

    1. المعرفة: يكتسب الطالب المعارف والمعلومات القانونية النظرية الأساسية والتفصيلية الضرورية والمهمة المتعلقة بالصفقات العمومية والنزاعات الناشئة عنها وكيفيات وأساليب وطرق تسويتها من الناحية القانونية.
    2. الخبرة المكتسبة: بعد اكتساب الطالب للمعرفة الضرورية والمعلومات الكافية مع إستيفاء جميع مواضيع ومحاور المقياس وفهمها جيدا، يكتسب الخبرة القاعدية الأساسية في مادة الصفقات العمومية وتسوية النزاعات الناشئة عنها.
    3. توظيف المعرفة: بعد إستيفاء النقطتين السابقتين يصبح للطالب القدرة اللازمة على توظيف المعرفة المكتسبة من الناحية النظرية في الإجابة على أسئلة الامتحانات – محاضرات أو أعمال موجهة- أو في النقاشات العلمية مع زملائه وأساتذته ومحيطه، ومن الناحية العملية عن طريق توظيف هذه المكتسبات في مجال العمل إذا كان الطالب موظفا أو محاميا أو مستشارا.

    4. سيرورة العمل في مقياس:

    إن سيرورة العمل في مقياس منازعات الصفقات العمومية تكون في شكل محاضرات بالإضافة لحصص الأعمال الموجهة وتكون حضوريا وعن بعد فيما يخص كيفية وطريقة التدريس:

    حضوريا وعن بعد:  إن طريقة تدريس مقياس الصفقات العمومية الرئيسية تكون حضوريا بحضور الطلبة للحصص المبرمجة الخاصة بالمحاضرات أو الأعمال الموجهة في الأماكن المخصصة لذلك من قبل الإدارة، بالإضافة للتعليم عن بعد بإدراج محاضرات المقياس على مستوى أرضية التعليم عن بعد الخاصة بجامعة الجيلالي بونعامة خميس مليانة.
    محاضرات وأعمال موجهة: كما سبق الإشارة إليه أعلاه فإن مقياس منازعات الصفقات العمومية يكون في شكل محاضرات يلقيها الأستاذ على الطلبة وحصص أعمال موجهة يقود فيها الطالب محور العملية التعليمية، وهي مكملة لبعض البعض.

  • أنشطة التعليم والتعلم وطريقة التقييم:

    لاستيعاب المفاهيم الأساسية والتفصيلية لمقياس منازعات الصفقات العمومية والقدرة على القيام بكل نشاطات التعلم يجب على الطلاب:

    1.  الحضور للمحاضرات: بصفة مستمرة ودائمة مع الإصغاء والانتباه للشرح وتدوين البنود العريضة والملاحظات الأساسية والمشاركة في المناقشات وطرح الاستفسارات الضرورية.
    2. الأعمال الموجهة: الالتزام بالحضور لحصص الأعمال الموجهة وتجنب الغيابات مع القيام بكل الأنشطة المطلوبة – انجاز وعرض البحوث- والمشاركة في النشاطات داخل الحصة والتفاعل مع الأستاذ المطبق وإثراء النقاش حول ما تم عرضه في البحث وما سبق التطرق له في المحاضرات.

    تتمثل طريقة تقييم مقياس منازعات الصفقات العمومية وفقا لعرض التكوين الخاص بالمقياس في التالي:

    1.  التقييم النهائي: امتحان كتابي حضوري في نهاية السداسي يحتوى على ما تم التطرق إليه ومناقشته وعرضه وشرحه أثناء المحاضرات من قبل الأستاذ، والعلامة تكون 50٪ من المعدل العام للمقياس.
    2.  التقييم المستمر: امتحان كتابي أو شفهي حضوري في نهاية السداسي يحتوى على ما تم التطرق إليه ومناقشته وعرضه وشرحه أثناء حصص الأعمال الموجهة، التقويم المستمر للأستاذ المكلف بالأعمال الموجهة بخصوص انجاز وعرض البحوث والانضباط والمشاركة في حصص الأعمال الوجهة، والعلامة تكون 50٪ من المعدل العام للمقياس.

    معدل النجاح النهائي: يكون أكثر أو يساوي 10 من 20.



  • المراجع ومصادر المساعدة


    1. المرسوم الرئاسي 15-247، المؤرخ في 02 ذي الحجة عام 1436 الموافق 16 سبتمبر 2015، يتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام ، ج.ر عدد 50. 
    2. عمار بوضياف، شرح تنظيم الصفقات العمومية طبقا للمرسوم الرئاسي 15-247 المؤرخ في 16سبتمبر2015 ، جسور للنشر والتوزيع، الجزائر، القسم الأول، الطبعة 05، 2017.
    3.   حاجي ابتسام، منازعات الصفقات العمومية على ضوء قانون الإجراءات المدنية و الإدارية، رسالة ماجستير في القانون العام تخصص: قانون الإدارة العامة، قسم الحقوق، كلية الحقوق و العلوم السياسية، جامعة العربي بن مهيدي – أم البواقي، 2013-2012.
    4. بجاوي بشيرة، الدور الرقابي للجان الصفقات العمومية على المستوى المحلي، رسالة ماجستير في إطار مدرسة الدكتوراه، شعبة الحقوق الأساسية والعلوم السياسية، تخصص إدارة ومالية، كلية الحقوق بودواو، جامعة بومرداس، 2012.
    5.  بن بوزيد دغبار نورة، منازعات الصفقات العمومية، دفاتر السياسية والقانون، العدد15،2016.
    6. حماتي صباح، آليات تسوية منازعات الصفقات العمومية (في ظل أحكام المرسوم الرئاسي 247-15)، المجلة الدولية للبحوث القانونية والسياسية، العدد 02،2018.
    7. https://cte.univ-setif2.dz/moodle/mod/book/tool/print/index.php?id=14298