Topic outline

  • General

    Collapse all Expand all
    • forum icon
      معلومات حول المقياس Forum

    • جامعة الجيلالي بونعامة خميس مليانة

      كلية الحقوق و العلوم السياسية

      قسم القانون العام

      المقياس  : النظام العام و الضبط الاداري

      الفئة المستهدفة : السنة الثانية ماستر تخصص قانون إداري

      الرصيد : 6، المعامل : 3

      الحجم الساعي : 28 ساعة

      معلومات حول الاستاذ :

      أستاذ مساعد ب

      الايمايل : z.lounaouci.univ-dbkm.dz


  • ملخص المقياس

    •    يعتبر مقياس النظام العام والضبط الإداري أحد المقاييس المدرسة في كلية الحقوق والعلوم السياسية؛ تخصص القانون العام؛ سواء بالنسبة للسنة الثالثة تخصص الدولة والمؤسسات؛ أو بالنسبة للماستر السنة الثانية؛ تخصص القانون الإداري؛ نظرا لأهمية هذا المقياس والذي يعتبر مقياسا أساسيا؛ ومرفقا بحصص للأعمال الموجهة؛ ولتعلقه بالتخصص ليتحصل الطالب على رصيد معرفي وعلمي كمي ونوعي في نفس الوقت؛ وتكوين قانوني وإداري متميز؛ من شأنه الإحاطة بمختلف جوانب موضوع النظام العام والضبط الإداري؛ من الناحية العلمية الفقهية والقانونية والإدارية والتطبيقية لهذا المقياس. 


  • معلومات تواصلية مع المُدرِّس

    • الايمايل :z.lounaouci@univ-dbkm.dz

      ايام الاستقبال :  الثلاثاء و الخميس في قاعة الاساتذة 

      من الساعة 11:30 إلى 13:00

  • المتطلبات القبلية

    • لكى يتسنى للطالب استيعاب  مقياس النظام العام و الظبط الاداري  يستوجب ان يكون على دراية :

      - الاطار المفاهيمي للنشاط الاداري  الذي بدوره ينقسم الى محورين أساسيين و هما الضبط الاداري و المرفق العام 

      - مفهوم القرار الاداري 

  • أهداف التعليم

    • من خلال هذا المقياس يتمكن الطالب من :     

      • تحفيز الطالب على استعادة المعلومات من الذاكرة بهدف استحضار ما لديه من مكتسبات قبلية تتعلق بالنشاط الاداري (المعرفة و التذكر)

      • الطالب يحدد مختلف المفاهيم المتعلقة بالمحور،من خلال بعض الاسئلة المنتوعة انطلاقا مما تم الاستفادة منه و فهمه .(الفهم و الاستيعاب)

      • يستخدم الطالب في هذا المستوى المكتسبات النظرية و يطلب منه تطبيقها في شكل خطوات اجرائية و عملية متسلسلة عبر عدة مراحل و كذلك دراسة وسائل الضبط الاداري و حل بعض المسائل مثل اجراءات دخول و خروج الأجانب  من و إلى الجزائر في ظل قانون 11-08 و الذي يعتبر من اجراءات الضبط الاداري الخاص و يتم تدعيم ذلك ببعض التمارين انطلاقا من واقعة قانونية .التطبيق

      • من خلال هذه المرحلة يميز الطالب و يفكك الادوات و الوسائل القانونية و العملية المتعلقة بالمقياس مثل طلب رخصة البناء ، أو رخصة الهدم من المصالح المختصة  (التحليل  




  • طريقة التقييم

    •  التقييم النهائي من خلال :

      -التقييم عن طريق امتحان حضوري كتابي ،يبرمج في نهاية  السداسي و يحتوي على كل ما تم تناوله في البرنامج بالاضافة الى تمارين في الاعمال الموجهة بنسبة 50% .

      - المتابعة المستمرة و التي تكون في حصة الاعمال الموجهة يدخل في النقطة النهائية للمقياس بنسبة 40 % مقسم  بين 30% امتحان قصير و بعد كل فصل و 10% مخصصة لمواضبة و الحضور و المشاركة  في كل حصة .

      معدل النجاح في هذا المقياس يكون اكثر أو يساوي 10من 20 .


  • أنشطة التعليم و التعلُّم

    • لكي يستطيع الطالب استيعاب كل المفاهيم التي يتم التطرق اليها  اثناء المحاضرة و القدرة على القيام بكل نشاطات التعلم 

      أنتظر منكم :

      الحضور المستمر للمحاضرة و تدوين كل المعلومات و أخذ رؤوس أقلام لكل ما تم مناقشته ،بالاضافة الى المشاركة في المناقشات و طرح كل الأسئلة  التي لم تتوصلو الى الاجابة عليها، و تبادل الآراء و وجهات النظر حول المواضيع المطروحة من أجل إثراء المكتيبات و المعلومات ، أما في حصة الأعمال الموجهة يتم التحقق من القدرة على توظيف المعلومات  المكتسبة في المحاضرة لحل المسائل القانونية .


  • المحور الاول : النظام العام

    • resource icon
      (مفهوم النظام العام (التعريف؛ الخصائص؛ العناصر؛ المصادر File
      Uploaded 13/10/22, 00:18
    • folder icon
      المصادر الأساسية للنظام العام Folder
    • resource icon
      العناصر التقليدية للنظام العام File
      Uploaded 30/10/22, 20:29

      يتفق الفقه على أن العناصر التقليدية المكونة للنظام العام هي ثلاثة : الأمن العام، والسكينة العامة، والصحة العامة، وهي العناصر التي أشار إليها المشرع الجزائري في بعض النصوص القانونية، والتي تعمل سلطات الضبط الإداري عن طريق لوائح الضبط الإداري على تحقيقها، وهو ما نتعرض إليه على الشكل التالي

      l'ordre public général qui comprend notamment la sûreté et la sécurité (sauvegarde de la sécurité physique des personnes et de l'intégrité matérielle des biens), la tranquillité publique ainsi que la salubrité publique(hygiène et santé publiques).

    • url icon
      لجريدة الرسمية عدد 50 مؤرخة في 28 يوليو 1993، الصفحة 13 ينظم إثارة الضجيج. URL
    • resource icon
      لمراسيم التنفيذية المتضمنة نظام الوقاية من إنتشار فيروس كورونا (كوفيد 19) ومكافحته File
      Uploaded 30/10/22, 20:38
    • resource icon
      العناصر الحديثة للنظام العام File
      Uploaded 30/10/22, 22:01

      إن مفهوم النظام العام قد تطور بتطور وظيفة الدولة خاصة بعد تدخلها في كافة المجالات بعد انحسار دورها الحارس، وظهور الخدمات العامة لتشمل مختلف نواحي الحياة، مما أدى إلى الاحتكاك المستمر مع الأفراد، وبالتالي ازدادت وظيفة الإدارة، لاسيما سلطة الضبط الإداري فتوسعت مضامينها بعد أن كانت مقتصرة على الأمن والصحة والسكينة العامة.   الأمر الذي انعكس إيجاباً على تطور مفهوم النظام العام. فلم يعد يكتسي طابع الاستثناء المقيد للحرية الفردية، بل أصبح ضابطاً أصيلاً للحفاظ على صفوة الحياة العامة واستقرارها واستمرارها، يبيح تدخل الإدارة في إطار صلاحياتها الضبطية للحفاظ على الحريات العامة للأفراد.  وقد لعب القضاء الإداري خاصة في فرنسا دورا هاما في توسيع أغراض الضبط الإداري، حيث اعترف بحق هيئات الضبط في التدخل لحماية الآداب والأخلاق العامة، وللحفاظ على جمال ورونق الأماكن العامة، وحماية النظام الاقتصادي، وهو ما سيتم التطرق إليه 

  • المحور الثاني : الضبط الإداري

  • المراجع