منذ أن أدرك الإنسان ضرورة العمل وأهمية تنسيق الجهود لبلوغ أهداف العمل المشترك، برزت ضرورة هيئة أو مشروع أو منظمة، او مؤسسة أو منشأة أو تنظيم يتولى االإشراف على سير العمل وتنسيق الجهود وتقسيم الصلاحيات بين العاملين فيه، أي إدارته، فالإدارة تعنى بصنع القرارات ومتابعة تنفيذها، كما تعنى بتنظيم جهود مجموعة الأفراد والمسؤولين الذين يصنعون هذه القرارات ويتابعون تنفيذها، ومن هذا المنطلق ظهر مفهومان لمصطلح الإدارة وهذان المفهومان هما الإدارة وإدرة الأعمال